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电子游艺平台:牧区合作经济发展中的制度与政策思考

时间:2018-2-2 10:27:08  作者:  来源:  浏览:8  评论:0
内容摘要:从制度经济学的视角看,从新中国成立初期到改革开放以来,牧区合作经济组织的发展经历了从诱致性制度变迁为主到强制性制度变迁为主的演变。二者的区别在于,诱致性变迁是自发性变动,强制性变迁是由政府法令引致的变动。就法律和政策干预来说,牧区合作经济组织经历了适度干预( 牧业初级社、高级社)...
  从制度经济学的视角看,从新中国成立初期到改革开放以来,牧区合作经济组织的发展经历了从诱致性制度变迁为主到强制性制度变迁为主的演变。二者的区别在于,诱致性变迁是自发性变动,强制性变迁是由政府法令引致的变动。就法律和政策干预来说,牧区合作经济组织经历了适度干预( 牧业初级社、高级社)、过度干预(人民公社)和自由放任(上世纪80年代后集体经济的服务功能丧失)三个阶段。
  从新中国成立初期到上世纪50 年代中期,根据牧区的经济社会发展阶段,内蒙古自治区党委、政府大力提倡和鼓励牧民自愿组织的、多种形式的合作经济组织。当时牧区合作经济主要有互助组、牧业合作社两种形式。这两种合作组织发展了畜牧业生产力,合理地利用了草原,提高了风险抵抗能力,使一部分牧民改变了贫困面貌。
  从1956 年后直至上世纪80年代,牧区合作经济形式从互助组到合作社,再到人民公社,其中人民公社存在了近30 年。人民公社在管理方式、分配制度上不仅复杂化,且推行平均分配制度。组织制度复杂化以后,增加了组织内部的运行成本,影响了组织运行效率;推行平均分配制度,影响了一部分能人的积极性、创造性,因而导致组织解体。

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